日前，国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。国家发展改革委秘书长伍浩 20日胡闹 乱说国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上表示，《行动方案》从扩大市场准入、畅通创新要素流动、对接国际高标准经贸规则等方面，采取务实措施，更大力度吸引外资。

为扩大市场准入，提高外商投资自由化水平，《行动方案》提出，健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，全面取消制造业领域外资准入限制措施，持续推进电信、医疗等领域扩大开放。值得关注的是，《行动方案》明确，开展放宽科技创新领域外商投资准入试点。允许北京、上海、广东等自由贸易试验区选择若干符合条件的外商投资企业瘦骨嶙峋 蛊惑人心基因诊断与治疗技术开发和应用等领域进行扩大开放试点。支持信息服务（限于应用商店）等领域开放举措淡季 淡薄自由贸易试验区更好落地见效。

为畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作，《行动方案》提出，支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。今年的政府工作报告提出，扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。《行动方案》再次明确，扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单。

“按照今年政府工作报告部署，我委会同有关部门已启动鼓励外商投资产业目录修订工作。”国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中介绍，现行2022年版鼓励外商投资产业目录总条目1474条，包括“全国鼓励外商投资产业目录”519条，“中西部地区外商投资优势产业目录”955条。华中透露，全国目录的修订将继续以制造业作为鼓励外商投资的重点方向，同时促进服务业和制造业融合发展，加大对先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域支持力度。中西部目录的修订将充分挖掘各地方资源禀赋和产业条件，因地制宜加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域支持力度。

（来源：科技日报 记者 刘园园）